早在2012年，本報就曾關注房產(chǎn)繼承公證高收費的問題。7月5日，司法部發(fā)布關于廢止《司法部、建設部關于房產(chǎn)登記管理中加強公證的聯(lián)合通知》的通知，稱自該文件印發(fā)之日起，原“聯(lián)合通知”不再執(zhí)行。至此，實行25年的“強制公證”規(guī)定作廢。昨日，羊城晚報記者了解到，廣州房產(chǎn)登記部門已根據(jù)最新規(guī)范落實服務，市民無需公證也可辦理繼承房產(chǎn)過戶。
與此同時，市民更為關注的恐怕還是，這是否意味著能省下一大筆公證費呢？對此，廣東省公證行業(yè)協(xié)會解讀稱，房產(chǎn)登記事項中公證服務并非徹底取消，而只是由原來的必須辦理項變?yōu)榭蛇x擇項。法律界人士也認為，房產(chǎn)繼承通過公證程序，會更有法律效力，得到保障。
1 公證變成可選項？ 房產(chǎn)交易中心可辦繼承轉移
原“聯(lián)合通知”中提到，繼承房產(chǎn)，應當持公證機關出具的“繼承權公證書”及其他契約材料。該通知被廢止后，一般情況下的房產(chǎn)登記強制公證即告取消。這也意味著，公證不再是必經(jīng)程序，除公證繼承和訴訟繼承外，市民還可選擇由不動產(chǎn)登記中心直接辦理不動產(chǎn)的繼承轉移。
記者從廣州房產(chǎn)交易登記中心了解到，辦理繼承過戶的市民可自由選擇公證與否。對于不持公證書的市民，登記中心會根據(jù)國土部最新印發(fā)的《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》（簡稱操作規(guī)范）要求申請人提交其他必要的材料，并對材料進行檢驗，符合辦理條件的即予以受理。同時對登記的不動產(chǎn)事項進行公示，公示時間不少于15天。據(jù)悉，操作規(guī)范于今年5月底印發(fā)，對不動產(chǎn)登記的基本原則、程序、內容、各類登記的審核要點和登記資料的管理等進行全面細化規(guī)范。而具體針對廣州市的不動產(chǎn)登記規(guī)則還在公開征求意見階段。
2 不公證省好幾萬？ 繞開繁瑣的公證環(huán)節(jié)“更經(jīng)濟”
作為一項簡政放權的便民措施，取消房產(chǎn)繼承強制公證一經(jīng)推出便引來關注。網(wǎng)傳“房產(chǎn)繼承、贈與無須辦理強制公證，能省好幾萬元”。實際上，公證確實需要繳納一筆費用，但經(jīng)媒體考證，公證的手續(xù)費并沒有網(wǎng)絡傳言那么夸張。
根據(jù)《國家發(fā)展改革委財政部關于降低部分行政事業(yè)性收費標準的通知》，2013年后公證收費由按受益額的2%收取下調為：受益額20萬元以下的部分，按不超過1.2%收??；超過20萬元不滿50萬元的部分，按不超過1%收??；超過50萬元不滿500萬元的部分，按不超過0.8%收??；超過500萬元不滿1000萬元的部分，按不超過0.5%收??；超過1000萬元的部分，按不超過0.1%收取。具體到廣州，目前的公證機構在辦理房產(chǎn)繼承時并不是根據(jù)房產(chǎn)市場價格執(zhí)行的，而是參照土地出讓金加建筑成本計算出來的房屋價格，理論上是低于市場交易價的，在此基礎上收取的公證費也隨之調低。
不過，對于有需要的市民來說，繞開繁瑣的公證環(huán)節(jié)，直接到房產(chǎn)交易中心辦理不失為一種更經(jīng)濟的手段。
此外，據(jù)透露，廣東省公證行業(yè)新的收費標準正在醞釀之中，力爭使公證收費與我省經(jīng)濟發(fā)展、百姓承受能力和公證機構可持續(xù)發(fā)展相匹配。
3 新規(guī)實施怎么樣？ 懵懂市民按原流程交公證書
據(jù)了解，由于新規(guī)實施不到一個月的時間，前來辦理過戶的市民大多還是按照原有流程提交已準備好的公證書。而未來新規(guī)實施過程中可能會遇到的風險，還有待進一步觀察。
4 公證與否啥區(qū)別？公證可以保證繼承權公信力
既然繼承不動產(chǎn)權可自由選擇公證與否，那兩者有怎樣的不同？
值得注意的是，取消房產(chǎn)繼承強制公證，不代表著否定公證作用。作為無糾紛房產(chǎn)轉移前置必要條件的房產(chǎn)繼承權公證活動，在我國的財產(chǎn)繼承案中占比較高。公證有數(shù)十年來的專業(yè)積累，其發(fā)揮的預防糾紛、減少訴訟的服務功能仍然是難以替代的。房產(chǎn)繼承取消強制公證，某種程度上是將公證處所承擔的責任轉移到房產(chǎn)交易中心，由房產(chǎn)交易中心把關檢驗享有繼承權的證明文件的有效性。
廣東省公證協(xié)會相關負責人表示，目前家庭成員之間因房屋問題引發(fā)糾紛的事件持續(xù)發(fā)生，繼承中涉及的隱瞞、遺漏、假冒合法繼承法人的情況時常發(fā)生。有時候不僅涉及遺囑繼承，還涉及放棄繼承、轉繼承、代位繼承等。要確認繼承權，不僅需運用大量法律知識和專業(yè)技術，要對有關資料和情況進行核實，有時還涉及核實權的問題。而即使是律師，由于通常為一方當事人的代理人，與公證機構中立第三方的地位相比，后者的公證無疑更具公信力。
廣州大同律師事務所主任朱永平認為，房產(chǎn)繼承事項中沒有專業(yè)公證機構的參與查證和證明，有可能導致巨額財產(chǎn)的損失，引發(fā)較大的矛盾糾紛，尤其是親人之間的反目等現(xiàn)象。而且如果申請人直接到房管登記部門提交繼承材料，房管交易登記部門審核起來將不堪重負。審核周期拉長、登記效率不高的同時，還容易發(fā)生登記錯漏，引發(fā)國家賠償后果。
另外，記者查閱《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》發(fā)現(xiàn)，條文1.8.6詳細規(guī)定了繼承、受遺贈的不動產(chǎn)登記的相關內容。其中指出，申請人不提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書，則需準備包括身份證明、死亡證明、親屬關系證明等相關材料。所需的材料未必比提交給公證處的少。（記者 趙燕華 許琛 陳澤云）
TIPS：
辦理繼承房產(chǎn)過戶 這些材料要帶齊
1 所有繼承人或受遺贈人的身份證、戶口簿或其它身份證明;
2 被繼承人或遺贈人的死亡證明，包括醫(yī)療機構出具的死亡證明;公安機關出具的死亡證明或者注明了死亡日期的注銷戶口證明;人民法院宣告死亡的判決書;其他能夠證明被繼承人或受遺贈人死亡的材料等;
3 所有繼承人或受遺贈人與被繼承人或遺贈人之間的親屬關系證明，包括戶口簿、婚姻證明、收養(yǎng)證明、出生醫(yī)學證明，公安機關以及村委會、居委會、被繼承人或繼承人單位出具的證明材料，其他能夠證明相關親屬關系的材料等;
4 放棄繼承的，應當在不動產(chǎn)登記機構辦公場所，在不動產(chǎn)登記機構人員的見證下，簽署放棄繼承權的聲明;
5 繼承人已死亡的，代位繼承人或轉繼承人可參照上述材料提供;
6 被繼承人或遺贈人享有不動產(chǎn)權利的材料;
7 被繼承人或遺贈人生前有遺囑或者遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的，提交其全部遺囑或者遺贈扶養(yǎng)協(xié)議;
8 被繼承人或遺贈人生前與配偶有夫妻財產(chǎn)約定的，提交書面約定協(xié)議。
?。ㄖ茍D/陳煒）
五種形式遺囑合法 公證遺囑效力最強
廣東省公證協(xié)會統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，1982年至2014年，廣東145家公證機構共辦理國內遺囑公證11萬多件。還有老人通過其他途徑訂立遺囑，但同時，遺囑無效的情況也時有發(fā)生。到底怎樣的遺囑才是有效的？是不是一定要去公證處立遺囑？
廣東杰海律所合伙人律師甘靜儀律師說，我國法律規(guī)定，遺囑分為五種形式（公證遺囑、自書遺囑、代書遺囑、錄音形式的遺囑、口頭遺囑），這五種形式的遺囑都是合法有效的。
根據(jù)《繼承法》第十七條，公證遺囑由遺囑人經(jīng)公證機關辦理。自書遺囑由遺囑人親筆書寫，簽名，注明年、月、日。代書遺囑應當有兩個以上見證人在場見證，由其中一人代書，注明年、月、日，并由代書人、其他見證人和遺囑人簽名。以錄音形式立的遺囑，應當有兩個以上見證人在場見證。遺囑人在危急情況下，可以立口頭遺囑?？陬^遺囑應當有兩個以上見證人在場見證。危急情況解除后，遺囑人能夠用書面或者錄音形式立遺囑的，所立的口頭遺囑無效。在這五種遺囑中，公證遺囑的效力最強。
因公證遺囑手續(xù)較為繁瑣、到律師事務所訂立遺囑收費貴等原因，為60歲以上老人提供免費咨詢、登記、保管遺囑的公益性服務開始走紅，屬于自書遺囑或代書遺囑。
去年5月，“南粵遺囑中心”項目啟動，該項目是由南粵遺囑中心主辦、廣州市南方公證處指導、廣州養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)協(xié)會監(jiān)督的公益項目。記者致電服務熱線了解到，全省凡年滿60周歲的老年人，免費在南粵遺囑中心辦咨詢立遺囑事宜，如果要辦理，60歲以上老人1600元/人，60歲以上夫妻2350元/對，60歲以下老人3000元/人，60歲以下夫妻4600元/對。
去年11月，中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會和北京陽光老年健康基金會聯(lián)合發(fā)起設立的公益項目中華遺囑庫，在廣州設立廣東分庫，免費為60歲以上老人提供咨詢、登記、保管遺囑的服務。
(來源：羊城晚報)
粵公網(wǎng)安備44011302004697
